东莞水乡环境综合整治:治环境更要治发展方式
东莞水乡环境综合整治正式打响,决策层响亮地提出,绝不允许出现“治小不治大、治民不治官、治软不治硬、治明不治暗”的现象,让人们读出了水乡整治的力度与分量,也看到了“凤凰涅槃”的希望。接下来,水乡地区能否在整治中实现“浴火重生”,这是对水乡地区“10镇1港”党政一把手的艰巨考验。 空气污染、水污染、土地污染等“顽疾”,相信每个生活在水乡地区的人,都或多或少有着切肤之痛。 如果对这些问题听之任之、放任自流,水乡又何以重现“复兴梦”、成为增长极、形成新的发展样板? 此次水乡整治,表面上看是对环境的一次大整治,实则是对过往发展方式的一次大调整。 水乡过往的发展史已然证明:靠牺牲环境、资源换回的GDP、换来的发展,注定不能长久,带“血”的GDP只能赢得一时的突飞猛进,却得不到一生的红利。换言之,未来的水乡再也不能以牺牲环境、牺牲子孙后代的资源甚至牺牲自己的生命健康为代价来换取一时一域的发展。 综上所述,这一轮环境整治不能治表不治里,思考发展方式的转变才是水乡整治的真正目的。水乡地区整治目的是使人居环境变得更好,产业转型更成功,发展模式更科学,发展后劲更持久。水乡地区应用环境综合整治倒逼经济结构调整,推动发展方式转变。 “市里不会给水乡地区的GDP提太高要求”,决策层此语无疑给水乡地区发展方式转变留足了速度空间,更是带来了一种符合当今产业结构调整的新的政绩观。 不论是水乡还是珠三角,环境治理的根源在于观念与体制问题,地方官员之所以更关注GDP的增长,甚至不惜牺牲环境,皆是因为GDP是考核的一项硬指标。“用绿色GDP来衡量执政者的业绩”,此前国内很多地方虽有提出,却因难以量化而没有形成大的气候。 水乡地区的政绩考核,能否兼顾GDP与绿色两个指标,做出大胆创新尝试?这将是衡量水乡发展与众不同、别具特色的地方,同样会影响水乡的健康发展、绿色发展。 发展理念的更新,带来的是制度的革新。否则,环境整治只“狠”一时,则难以持之以恒。比如,面对以往整治中那种抱着“生米煮成熟饭”、“法不责众”的侥幸心理,唯有通过苛刻的制度加以惩戒,才能给其极大的震慑。比如,环境管理部门能否更加独立,赋予环境部门一票否决权,制定行业准入量化指标,公开环境监测点和监测数据,设立环境投诉处理部门等。 “让水乡天更蓝、地更绿、水更净”,应该是东莞所有人的“水乡梦”,希望东莞可以在整治中创新理念、机制,把一个环境优美、生态宜居、特色鲜明的岭南水乡还给世人。环境综合整治倒逼经济结构调整
用绿色GDP衡量执政者业绩
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