终身问责制这是一把悬于官员头顶的达摩克利斯之剑，意味着无论其身在何地何职，一旦突发环境事件，都可对其追责。

  日前，珠海市人大常委会公布《珠海经济特区生态文明建设促进条例》，建立生态环境损害责任终身追究制。该《条例》有助于通过法律手段约束当地官员作为，避免其片面追求GDP而罔顾生态环境。

  近年来，严峻的环境形势，高发的环境污染事故，从空气到山川，再到土壤、水质，多起损害社会环境公共利益的重大事故，如四川沱江特大水污染事故、松花江重大水污染事故等更是引发强烈关注。

  在一些发达国家，环境公益诉讼体制蔚为成熟，司法体系较好地维护了公众权益，保护了青山绿水。与此形成鲜明对照的是，我国环境公益诉讼制度长期缺位，实践中频陷尴尬。这厢，人们的环境公益利益不断受到侵害，且有不断加重之态势，人们谈PM2.5色变；那厢，人们却难以通过法律途径得到有效救助。尽管，2013年1月1日修改后的《民事诉讼法》第55条明确规定：“对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关、有关组织可以向人民法院提起诉讼。”这以法律条文的形式正式确立了环境民事公益诉讼制度，但由于缺乏配套的细化措施，落实起来相当困难。

  终身追责制对目前我国环境问题的滞后性对症下药。环境污染影响长远，但官员的任期却基本以5年为一个基本周期，因而，往往是上一任的项目导致的环境污染在下一任或下下任上才现形。终身问责制这是一把悬于官员头顶的达摩克利斯之剑，意味着无论其身在何地何职，一旦突发环境事件，都可对其追责。到底是片面追求GDP来搏“政绩”，还是兼顾经济发展和生态保护，想必有了这把达摩克利斯之剑，天秤将倾向于后者。

  留住绿水青山，蓝天白云，需要用最严格的制度和最严密的法治手段来“护航”。珠海推出此《条例》，建立生态环境损害责任终身追究制，为保护生态提供了强有力的法律武器。如能与完善官员的经济社会发展考核评价体系相结合，将发挥强烈的导向作用。

  来源：深圳特区报
  整理：净康科技